《常熟市闲置财政补贴农机具调剂及收储使用管理办法》近日正式施行。

　　近年来，中央、省、市、县农机购置的补贴力度不断加大，在部分经济发达地区，有的农机具在累计补贴之后，农民自付款只占很小比例。为了防止跨地区套取财政补贴资金，各地通行的做法是，在签定补贴机具购机协议时，约定一定年限内不得转让。常熟则根据不同农机具地方配套补贴的多少，规定了2至5年不等的禁止转让期限。

　　然而，随着常熟市城市化以及农村土地流转进程不断加快，不少种田大户在经营权招投标中未能中标，农机具失去了原有的作业空间，按现行规定又不能转让，因而闲置。常熟市新出台的办法对闲置财政补贴农机具的定义、造成闲置的特殊因素、调剂及收储原则、申请与审核办理的程序、调剂机具的服务、管理与监督等方面都作了明确规定，具有很强的针对性与可操作性。根据这一办法，闲置农机具首先在所在村、镇范围内，扣除财政补贴款，按农民实际付款折旧后进行调剂，由村、镇审核报市农机主管部门备案；调剂不成的由市农机主管部门在全市调剂；再未能调剂的由市农机主管部门收储，进行统一租赁，租金返还农机具所有人。

　　省农机局有关专家评价说，常熟市这一办法的出台，让因不可抗拒因素造成闲置的补贴农机具有了出路，将有效防止合同期内违规转让和机具流失，避免财政重复投资和资源浪费，不失为新形势下补贴农机具监管的一项创举，对全省乃至全国都有很强的借鉴意义。